德阳城市经营发展集团有限公司

德阳数据治理工程总体方案设计

采购项目磋商邀请

四川晟越容大招标代理有限公司受德阳城市经营发展集团有限公司的委托，拟对德阳城市经营发展集团有限公司德阳数据治理工程总体方案设计采购项目以竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合本次磋商采购要求的供应商参加磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：SYRD2021（071）号

2.项目名称：德阳数据治理工程总体方案设计采购项目

3.采购人：德阳城市经营发展集团有限公司

4.采购代理机构：四川晟越容大招标代理有限公司

二、资金情况

自筹资金

三、采购项目简介

1、项目背景

为深入贯彻落实新时期“数字中国”重大战略和“十四五”规划纲要“激活数据要素潜能”、“建立健全数据要素市场规则”的部署，抢抓数据要素市场化改革重大机遇，助力德阳转型发展、创新发展、跨越发展，为推动高标准数据要素市场体系建设做出积极贡献。

2、采购内容

围绕数据治理工程，探索数据要素市场化，开展科学研究，同时在数据治理模型理念、关键技术、制度体系、数据要素化等方面深入探索。

充分调研德阳现状，探索并制定数据市场开辟所需的法律法规、制度组织体系、技术标准体系及市场规则体系，确立数据治理工程决策机构、数据监管机构、数据治理专家组、数据研究咨询中心、数据运营服务中心组建及运行方案，并详细阐明数据要素市场化过程中对数据安全的保障措施，建立健全数据资源市场、数据元件市场、数据产品市场三级市场运营规范，填补数据元件厂商、数据产品厂商、评估机构准入机制的空缺并逐步规范。在充分保障安全的前提下依据市面主流技术，确立数据治理工程技术标准体系。

3、商务要求（实质性要求）

（1）履约时间

签订合同后，5个日历天内相关人员进场开展前期调研工作，并输出科学合理的调研计划表，于四个月内完成总体设计，成果物提交至采购人。

（2）付款方式

由德阳城市经营发展集团有限公司指定的下属全资子公司作为本项目的实施主体，行使采购人权利，采用分期付款方式。

1、首付款：中标总金额的50％，在《德阳数据治理工程总体方案设计》项目合同签订生效后，采购方于7个工作日内支付首付款至供应商账户。

2、余款：中标总金额的50％，在方案成果物输出完毕后，采购人组织专家对成果物进行评审。评审通过后，采购方于10个工作日内支付余款至供应商账户。

（3）成果要求

思路清晰、架构合理、内容详实、文档规范，顺应国家战略发展以及四川省总体部署要求，结合德阳现状，具有较好的前瞻性和可操作性，对推进全市数据治理工程具有指导意义。成果物包含但不限于以下内容：

（4）成果交付标准

最终项目的输出成果形式包括但不限于文本、PPT、说明、图表、附件等。要求如下：

1.广泛调研：通过实地调研、集中座谈、文献研究等方式，全面掌握德阳市经济社会发展现状、信息化建设成果、数字经济现状、组织架构现状、存在的问题和瓶颈、未来发展需求和目标方向等内容。

2.把握质量：准确把握规划的高度、广度和深度，充分考虑数字经济及数据要素市场的结合，形成兼具宏观指导性和具体可操作性的发展规划和行动方案。

3.标准规范：符合国家、省、市在数据安全、个人隐私保护等方面的政策法规要求，遵循国家在数据交易服务平台、数据交易服务安全要求、个人信息安全规范等方面的相关标准规范。

4.论述清晰：规划要逻辑周密，文档制作要表意清晰、排版整齐、图文并茂，在描述系统架构、流程、方案时，应尽量采用流程图、结构图、场景图等方式进行描述。

（五）知识产权归属

2.双方合作形成的知识产权为供应商、采购方共同所有，其中：

（1）由一方独立完成的，成果归完成方，另一方享有普通使用权，即允许被许可人在规定的地域范围内在合同中所约定的知识产权内容，同时保留在该地域范围内许可人自己使用该项知识产权以及与第三方就该项知识产权签订许可合同的权利。

（2）由双方共同完成的，成果归双方共有，未经一方书面许可另一方不得以任何方式转让给任何第三人或单独申请专利。

（3）对共有知识产权的实施和普通许可，由双方进行并分别享有其收益。

（4）该项目形成的知识产权在德阳地区的使用权归采购人（或采购人指定的项目实施主体方）独家所有。

（六）供应商应承诺

 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

四、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性磋商邀请在德阳发展控股集团有限公司官网（www.deyanginvest.com）上以公告形式发布。

五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在中华人民共和国境内注册；

（二）具有独立承担民事责任的能力；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（七）本项目不接受联合体磋商。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.四川晟越容大招标代理有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

七、磋商文件获取方式、时间、地点、联系方式

（一）获取方式：磋商文件自2021年 6 月 30日至2021年 7 月4日9：00--17：00(北京时间，法定节假日除外）在德阳市旌阳区鞍山路39号高新大厦1302室获取。

本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币400.00元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。（1）现场获取：供应商购买磋商文件时应出示针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、加盖供应商单位公章的经办人身份证复印件、报名登记表。

八、递交响应文件截止时间：2021年 7 月9日10:00（北京时间）。

九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件，递交响应文件截止时间以后送达的不予接收。

十、响应文件开启时间：2021年 7 月9 日10:00（北京时间）在磋商地点开启。

十一、磋商地点：德阳市旌阳区鞍山路39号高新大厦1302室。

十二、联系方式：

采购人：德阳城市经营发展集团有限公司

联系人：雷先生

联系电话：028-60306892

采购代理机构：四川晟越容大招标代理有限公司

地址：德阳市鞍山路39号1302室

联 系 人：江女士

联系电话：0838-2907685